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奥巴马谈“棱镜”只改革不叫停

 
 

  美国总统贝拉克·奥巴马9日在白宫召开新闻发布会,提议改革“棱镜”等情报监视项目,但没有显露叫停这些项目的打算。他誓言,把“棱镜”项目揭秘者爱德华·斯诺登带回国受审。此外,奥巴马还表示,美俄关系发展进程应该“休息一下”,让美方重新作出评估。

只提改革不提中止

奥巴马在新闻发布会上说:“就这些项目,仅我这个总统有信心还不够。民众也同样要对它们有信心……(美国政府)能够也必须(做到)更加透明”。他继续为情报监视项目辩护,称政府没有滥用这些项目,无意监控普通民众。

就监视项目,奥巴马提出多个改革建议。其一是,修改《爱国者法案》 中授权国家安全局电话监控项目的部分内容。《爱国者法案》在2001年“9·11”恐怖袭击后制定,其中规定,政府可以收集电话通信记录等“元数据”。其二是,与国会合作改革涉外情报调查法院,使得这一“秘密法庭”的裁决需要交由听证会审议。涉外情报调查法院依据《涉外情报监视法》设立,现阶段不经任何听证会便可以决定是否同意美国政府的监视要求。另外的改革建议包括加强情报监控项目透明度、设立外部专家小组以审核情报监控应用的技术手段。

换句话说,奥巴马没有提及中止监视项目,只是提议项目需要更多监督、透明度和约束。

奥巴马还称,他打算继续寻求把斯诺登由俄罗斯引渡回国受审。他说:“我不认为斯诺登先生是一名爱国者。”

重新评估美俄关系

奥巴马还谈及美俄双边关系,说两国关系发展进程应该“休息一下”,让美方重新作出评估。他说,美国“将停一下,重新评估俄罗斯正去向何处”,考虑双方能够在有分歧的领域内取得什么样的共识,继而调整美俄关系。

奥巴马把美俄关系冷淡的现状归咎于俄方和普京“敌对”情绪和“冷战”思维。“坦率地说,我们曾认为能够在多项事务上取得一些进展,但俄方缺乏行动。”“事实是,普京……重新掌权后,我们看到俄方出现更多反美言论,陷入‘冷战’时期旧腔调,”他说,“我敦促普京先生就那些事务向前看,而不是向后看。”

白宫7日宣布取消原定下月初的“奥普”会晤,称美俄就多项重要事务缺乏进展,同时对俄方接收斯诺登避难失望。不少人认定,这是奥巴马和普京各自开始新任期后两人关系不睦以及美俄关系逐渐恶化的表现之一。

就奥巴马的说法,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫9日回应较为缓和。他说:“显而易见,我们不希望‘冷战’(思维),也不希望(关系)恶化。”

解读

改棱镜,难奏效

分析人士认为,奥巴马推出情报新政主要是给“棱镜门”事件引起的争议“灭火”,并非想将情报部门的权力关进“笼子”里。

针对奥巴马提出的措施,国家安全局监控项目批评者之一、参议员罗纳德·怀登说,提出情报新政是个进步,但具体措施很少。他举例说,英国《卫报》9日曝光的美国家安全局在没有法庭授权情况下,利用数据库“后门”对美国公民电话记录与电子邮件展开搜索的问题,奥巴马在其措施里并没有涉及。

自国家安全局前承包商雇员爱德华·斯诺登6月初通过媒体揭露电话秘密监控项目和代号“棱镜”的网络秘密监控项目后,美国内以及国际社会反应强烈,奥巴马面临巨大政治压力。他在记者会上承认,媒体持续不断地曝光监控项目,导致他在这个问题上面临的“环境发生了变化”,而且也影响到公众对这一问题的看法。

奥巴马在记者会上说的一句话或许最准确地反映了他推出新政的初衷:“即便不实行改革,我认为这些(监控)项目也能够遵循防止滥用的方式运行,但问题是我要安抚美国民众的心。”

就奥巴马的改革方案,反对和支持监视项目的两方阵营均有人表示质疑。“奥巴马说建议改革(《爱国者法案》)215条,称‘适当’改革。我们不知道那意味着什么,”美国电子产品维权基金会数字版权分析师特雷弗·蒂姆说,“对目前的监视项目而言,那不会有具体的改变。”

现场

奥巴马:普京像个孩子

称两人关系不坏,谈话常有成果

在新闻发布会上,奥巴马还称俄罗斯总统弗拉基米尔·普京像“无聊的孩子”,批评普京上台后俄罗斯退回“冷战旧腔调”,但坚称两人关系“不算坏”。

奥巴马一早便宣布定于9日举行新闻发布会,让媒体记者充满好奇,憋足劲“拷问”这名美国总统在取消美俄首脑会晤后如何看待他和普京的关系。

奥巴马说,他和普京相处问题不大。“我与普京的个人关系不坏。当我们交谈时,谈话总是坦率,不拐弯抹角,时常很有成果。”

美俄总统去年6月在北爱尔兰参加八国集团峰会时举行会晤。当时,媒体记者认定,两人肢体语言冷漠,会面有些“冷冰冰”。“他(普京)就是那样懒散(的人),看起来就像坐在教室后面无聊的孩子?”奥巴马9日说,“实际上,当我们一起讨论问题时,谈话经常很有成果。”

奥巴马在新闻发布会说了些场面话,但细节之一是,奥巴马大谈他与前任俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫的合作,认定两人在贸易和裁军方面“取得许多进展”。而普京不久前则向接受手术的奥巴马前任乔治·W·布什去电问候。

在这一敏感时刻,两人分别跟对方前任拉关系,让不少人觉得颇有深意。

似乎为回应奥巴马“普京像孩子”的说法,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫9日敦促俄美双方像“成年人”那样行事。

(原标题:奥巴马谈“棱镜”只改革不叫停)

2013年08月11日 14:30    

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