像“烫手山芋”一样的斯诺登何去何从完全要看各相关国家角力的结果。他7月16日正式向俄罗斯移民局递交临时避难申请。他为什么选择临时避难,而不是政治避难或者申请加入俄国籍?协助办理避难申请手续的俄罗斯著名律师库切列纳可能比斯诺登本人更清楚。经过多番努力,《环球时报》特约记者18日下午终于独家专访了这位关键人物。 1960年出生的阿纳托利·库切列纳现为俄罗斯律师、法学教授,俄联邦内务部下属公共委员会主席。这位知名律师怎么成为斯诺登信任的律师?库切列纳首先向《环球时报》特约记者还原了当时情形:12日,斯诺登邀请13位来自维权组织、国家杜马、法律界的代表在机场举行闭门会晤,库切列纳便是其中之一。这次会晤后,斯诺登开始打电话向库切列纳寻求法律援助。库切列纳被入选有两点:他拥有广泛的影响力,他又是克里姆林宫和斯诺登都信任的第三者。库切列纳称,“我16日与他见面后,向他解释了俄法律,于是他决定向移民局提出临时避难申请”。困守莫斯科机场中转区的斯诺登无法亲自填写申请并递交给俄移民局,库切列纳请俄移民局工作人员前往机场中转区办理相关手续。库切列纳说,整个过程持续4个小时。“当移民局工作人员问他申请临时避难的理由,他说他的生命面临威胁,他很担心自己的安全、健康、生活。如果要把他送回美国,可能面临死刑。” 斯诺登面临的最大难题是身份问题,他将面临三种选择:临时避难、政治避难以及加入俄罗斯国籍。库切列纳表示,斯诺登最终选择临时避难,因为其流程最短;如果申请政治避难,需要半年时间,而申请临时避难最多3个月,有时可能只需要几个星期。而且根据俄罗斯法律,政治避难需要总统签字,而临时避难只需要移民局批准即可。 斯诺登是否会加入俄罗斯国籍?库切列纳表示:“不排除这种可能性。因为根据俄法律,任何人都可以申请,无论他在哪个国家生活,都可向移民局提出申请国籍的请求,但需要该公民在俄罗斯境内居住至少5年。”然而,就在斯诺登提出临时避难申请后的第二天,俄总统普京发话:“美俄关系远比斯诺登重要”,潜台词就是斯诺登申请加入俄国籍的机会十分渺茫。 临时难民身份将给斯诺登带来什么?据库切列纳介绍,移民局首先会给斯诺登出具一份证明,当最终做出决定后,还将给他一个证明难民身份的证书。“一旦申请成功,他将不在机场逗留,进入俄境内去他想去的地方,他可以住酒店、租房子或住在朋友家。有权在俄境内滞留一年,之后还可以申请延期。但凭此证件他只能在俄境内,不能离境”。 如果斯诺登没有申请成功,库切列纳说:“我将建议他打官司,在法庭上申诉。他有很多证据,因为每天都有美国政客、国会议员讲话,要求俄罗斯必须马上交出斯诺登,这些就是移民局无法拒绝斯诺登的证据。”他强调,俄没有法律要求必须交出斯诺登,而给予难民身份是人道主义的做法,是国际惯例,不是对美国的不友好行为。 【记者宁柯】 |